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mercredi, 19 mars 2008

Quelles missions pour un Conseil de quartier ?

Nous diffusions hier une information relative à la séance de Ciné-Club organisée par le Conseil de quartier Mouton-Duvernet. Cette initiative sympathique (également mise en oeuvre de son côté par le Conseil de quartier Didot / Porte de Vanves) pose néanmoins une question : la mission d'un Conseil de quartier est-elle d'organiser une séance de Ciné-Club ? Pourquoi pas me direz-vous... Lien social, vie culturelle, pourquoi un Conseil de quartier s'interdirait-il d'organiser une action locale à caractère culturel ?

...Parce que dans cette ville ou la démocratie locale cherche sa place, il me semble que la mission première d'un Conseil de quartier est la concertation, l'information locale et un retour le plus large possible vers les élu-e-s sur la vie de leurs quartiers, les problèmes à résoudre et les solutions suggérées par les habitants. Ils pourraient également faire des suggestions sur les grands ou petits chantiers urbains, sur toutes ces infos de proximité qui permettent d'améliorer concrètement la vie des habitants d'un quartier.

Pour réaliser cette mission première, les Conseils de quartier disposent d'un budget de fonctionnement et d'investissement limité. Force est de constater que la fréquentation des Conseils de quartier du XIVe n'a pas augmenté ces dernières années... Après une période de désenchantement - certains conseils ont même cessé toute activité -  les Conseils de quartier ont terminé la mandature en petite forme. Comptez 30 à 50 participants côté public ce qui au regard de la population concernée (22 000 habitants en moyenne) est extrêmement faible.

Or on connaît le travers de ces Conseils notamment sur la question de leur réprésentativité. Quand ils proposent des actions validées ou soutenues par la Mairie, on loue la démocratie participative dont ils sont une instance de concertation indispensable - et quand ils défendent un voeux contre la volonté de la Mairie on nous affirme qu'ils ne sont pas représentatifs de la population d'un quartier... Certes... La question dispendieuse de l'information autour de l'existence et de la tenue d'un Conseil de quartier est donc essentielle si l'on souhaite que ces Conseils puissent continuer à accomplir leur mission dans de bonnes conditions.

Et en l'absence de réussite patente dans ses fonctions premières, peut-être est-il alors regrettable qu'un Conseil de quartier engage ses moyens financiers sur une action qui, aussi sympathique et / ou courronnée de succès soit-elle, relève pleinement de l'action 100% associative (et des budgets qui pourraient lui être accordée).

Ceci devrait amener nos (nouveaux) élus à s'interroger sur une meilleure définition de la mission d'un Conseil de quartier et des limites de ces attributions. Qu'en pensez-vous ? Vous êtes sur un blog, vous avez la parole... A noter, les meilleures contributions feront l'objet d'une parution séparée des commentaires...

Pierre

Plus d'info :
+ Un état des lieux septembre 2004-novembre 2005.
+ Unnouvel état des lieux et les nouvelles propositions de l'Observatoire des Conseils de quartier.