Paris14.info

Le Comité d'Initiative et de Consultation d'Arrondissement (CICA *) s'est réuni récemment à la Mairie autour de Pierre Castagnou et de Sergio Coronado, délégué à la Démocratie Locale. Thème de ce dernier CICA : l'affichage associatif et commercial dans le 14e arrondissement.

L'enjeu est important. L'information locale est un élément clé de la démocratie participative dont nos édiles sont aujourd'hui les héraults. De plus, avec la question des locaux associatifs, un espace d'affichage réglementé ouvert aux associations et aux commerçants est une des demandes récurrentes des acteurs de la vie de quartier. Les petits commerçants et associations souhaiteraient en effet pouvoir mettre en avant leurs actions d'animation locale.

une Ville de Paris dans l'illégalité, une situation insatisfaisante

Tout d'abord, à mi-parcours de la mandature de Bertrand Delanoë, quelques faits et chiffres (stupéfiants) :
- La réglementation (notamment le code de l'environnement) fait obligation aux communes de proposer aux associations un espace d'affichage libre. La Ville de Paris est aujourd'hui très en retard par rapport à cette réglementation. Le 14e propose en la matière 36 m2 d'espace contre les 66 qui constitueraient le minimum légal.
- Le 14e dispose aujourd'hui de 18 panneaux sous verre (non-réglementaires puisqu'ils devraient être en accès libre) et d'un panneau en affichage libre de 2 m² rue de la Gaité...
- Il faut en moyenne deux mois pour obtenir un emplacement sur un panneau d'affichage libre et près de 6 mois pour les panneaux électroniques Decaux.
- A titre de comparaison, 6 panneaux publicitaires "4x3" représentent une surface de 72 m² d'affichage commercial. Combien de 4x3 dans notre arrondissement ???

Castagnou aux associations : aidez-nous (!?)

La présentation des résultats de la municipalité actuelle est suprenante puisque tant le Maire du 14e que son délégué à la Démocratie Locale ont demandé aux associations présentes lors du CICA de les soutenir pour obtenir des moyens de la part de la Ville de Paris !!!

Mais de qui se moque-t-on ? Notre équipe municipale ne fait-elle pas partie de la majorité en place ? Voir nos élus quémander le soutien des associations pour obtenir de la Ville de Paris qu'elle rompe les liens incestueux (copyright Sergio Coronado...) qui la lie aux puissant groupes privés qui se partagent le marché de l'affichage commercial à Paris avait quelque chose d'assez cocasse... Et la perplexité voire l'incrédulité des responsables associatifs présents était palpable.

Pourtant, cette demande de soutien révèle bel et bien une grande impuissance et un manque d'écoute caractérisé de la Mairie de Paris. A ce titre, l'absence remarquée - Sergio Coronado l'a publiquement regrettée - de Marie-Pierre de la Gontrie, adjointe (PS) au Maire de Paris en charge de la démocratie locale et des relations avec les associations, en était un aveu supplémentaire. Sur cette question, la majorité municipale est atteinte de schizophrénie et le double discours tenu d'une part aux associations dans le 14e et d'autre part aux afficheurs à la Mairie de Paris tient purement et simplement du - comment dit-on cela poliment ? - euh... foutage de gueule.

Ainsi comment ne pas relever le fait que des associations soient lourdement punies lorsqu'elles osent s'attaquer à une affiche commerciale [NDLR : du coup, on vous recommande le blanc d'Espagne, la craie ou les papiers scotchés :-) qui ne sont paraît-il pas répréhensibles...] quand nos rues, panneaux de circulation, stations de métro et mobiliers urbains en tout genre sont tranquillement parasités par toutes sortes de campagnes publicitaires dîtes de street marketing, un affichage réellement sauvage et des auto-collants franchement collant...

un CICA improductif

Dès lors, les 3 heures de palabres du CICA ont pu paraître un rien décalées. On a certes beaucoup discuté mais les propositions de la Mairie d'arrondissement restent dérisoires : 11 panneaux de 2 m² vont être installés dans notre arrondissement quand une première étude du Conseil de Quartier Pernety recommande l'achat de 12 panneaux d'information pour le seul quartier Pernety. Une évaluation qui à l'échelle du 14e situerait les besoins à 72 panneaux ! Quant à l'affichage pour les petits commerçants, il n'a même pas été évoqué...

Pourtant des solutions existent et Paris14.info souhaite faire des propositions inspirées de notre expérience de militants associatifs de terrain. Des solutions que nous vous exposerons dès demain !

Pierre

Plus d'info :
+ * Le CICA rassemble régulièrement toutes les associations du 14e arrondissement qui y sont inscrites (voir la page que lui consacre le site de la Mairie du 14e.).
+ La liste des emplacements pour les 11 nouveaux panneaux du 14e devait être arrêtée en janvier... Si vous avez le sentiment que ça bouge de ce côté, cliquez ci-après sur "commentaires" pour nous tenir au courant !

...Ils étaient prêt de 150 habitants hier soir au Conseil de quartier Jean Moulin - Porte d'Orléans comme nous vous l'annoncions dans notre article du 6 février dernier... Et pour cause, l'ensemble du quartier avait été couvert par un affichage dit sauvage mais franchement citoyen - nous reviendrons prochainement sur ce sujet.

Une proposition de voeu relative aux antennes relais a été adoptée lors de ce Conseil de quartier. Jean Moulin - Porte d'Orléans emboite ainsi le pas au Conseil de quartier Mouton-Duvernet - Daguerre qui avait adopté un voeu similaire le 1er décembre 2004 dernier...

Pour info, voici le voeu adopté hier soir...

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PROPOSITION DE VŒU POUR LA REDUCTION DE L’EXPOSITION DU PUBLIC
AUX CHAMPS ELECTROMAGNETIQUES GENERES PAR LES ANTENNES-
RELAIS DE TELEPHONIE MOBILE


Exposé des motifs :

En contradiction avec le principe élémentaire de précaution, les répercussions sanitaires de la technologie de la téléphonie mobile n'ont pas été étudiées avant sa mise sur le marché. Le développement intensif de la couverture de Paris accroît dans des proportions considérables la pollution électromagnétique.

Le sud notre arrondissement présente une densité d'implantation importante de ces antennes, les sites sont désormais, en plusieurs endroits, distants les uns des autres de 50m, tous opérateurs confondus. L'extension devant se poursuivre.

Le niveau le plus bas d'exposition au-dessous duquel il n'y a pas d'effet biologique nocif, ne peut être, à l'heure actuelle, fixé de manière définitive. L'innocuité de ces champs électromagnétiques issus d'ondes pulsées, n'a quant à elle, toujours pas été prouvée.

En revanche, un séminaire qui s'est tenu à Prague, sous l'égide de l'Organisation Mondiale de la Santé, du 25 au 27 octobre dernier, a démontré l'existence d'une corrélation entre ces champs électromagnétiques et l'électro hypersensibilité, forme d'allergie grave développée par des patients vivant en permanence à proximité d'antennes relais.

L’OMS définissait ainsi 24 octobre 2004 dernier l'électro hypersensibilité : "la sensibilité vis-à-vis des champs électromagnétiques a reçu la dénomination générale "hypersensibilité électromagnétique" ou EHS. elle comprend des symptômes exprimés par le système nerveux comme les maux de tête, la fatigue, le stress, les troubles du sommeil, de symptômes cutanés comme des picotements, des sensations de brûlure, des démangeaisons, des douleurs et des crampes musculaires ainsi que beaucoup d'autres problèmes de santé. La sensibilité électromagnétique est un problème invalidant pour les personnes qui en sont affectées. "

D'autres nombreuses études scientifiques, mettent en évidence des effets nocifs pour la santé au-dessus d'une exposition à des champs électromagnétiques supérieure à 0,60 V/m
La Charte de Paris de mars 2003, relative aux antennes relais de téléphonie mobile prévoit, quant à elle, un seuil d'exposition du public de 2 V/m, en valeur moyenne sur 24 heures. Cela ne suffit plus à assurer une exposition minimale des parisiens aux champs électromagnétiques, comme s'y sont engagés les signataires de la Charte.

Il apparaît donc indispensable et urgent d’adopter, en milieu urbain dense,un seuil de précaution, maximum et indépassable de 0,6 V/m, des champs électromagnétiques générés par ces antennes-relais.

A noter que les mesures de champs électromagnétiques liés à la téléphonie mobile effectuées en 2004 pour la Ville de Paris démontrent que pour le niveau de couverture actuel des trois opérateurs, des seuils d’exposition inférieurs à 0,6 V/m, assurent déjà un excellent fonctionnement des téléphones mobiles, UMTS inclus, et une couverture totale de Paris.

Vœu :

Le Conseil de Quartier Jean Moulin Porte d'Orléans demande que le niveau d’exposition du public aux champs électromagnétiques, liés aux émissions des antennes-relais de téléphonie mobile, prévu dans la Charte de Paris soit ramené à 0,6 V/m, seuil maximum et indépassable.

...Mais si, puisqu'on vous le propose... Vous avez certainement votre mot à dire !

Le prochain Conseil de Quartier Jean Moulin - Porte d'Orléans aura lieu après-demain, mardi 8 février à partir de 19h30 à l'école élémentaire au 5 de la rue Prisse d'Avennes (voir le plan d'accès).

Trimestriel, ce conseil a un ordre du jour chargé et très intéressant pour les habitants du quartier. Seront notamment abordés les thèmes suivants :

- Antennes relais (téléphonie mobile) : suite à la réunion publique rue Antoine Chantin, un voeu devrait être proposé aux habitants pour limiter les émissions électromagnétiques des antennes relais.
- Le chantier du tramway (emprises, calendrier, plantations, nuisances...). La Mission Tramway, c'est-à-dire l'équipe de com' chargée de nous vendre le projet, devrait être présente... Enfin, nous, on est plutôt pour le tramway alors...
- Parole aux habitants (si, si...).
- Avancement des groupes de travail sur les espaces verts, l'animation locale, l'information locale, etc...

A noter, la mobilisation des commerçants qui commencent à relayer sur leurs vitrines les petites affichettes annonçant le prochain Conseil de quartier. En la matière, la Palme d'or est attribuée à Philippe et Chantal Boitel, les sympathiques proprio de la brasserie Le Daudet. Ils ont en effet pris l'initiative de proposer à leurs clients un cahier de doléances (ou de louanges je suppose) afin que ceux-ci puissent adresser un message aux représentants du Conseil de quartier. Du coup, la librairie, le boulanger et l'institut de beauté de la rue Alphonse Daudet ont à leur tour relayé l'opération...

Bon, ben, si tout le monde s'y met, le préau de l'école Prisse d'Avennes (où votre humble serviteur eût à subir quelques cours de gymnastique...) finira par être trop petit... :-)

Pierre

Je me demande à quoi ressemblera ce tramway des maréchaux que l'on nous promet pour la fin 2006. A l'une de ces images glacées dont nous abreuvent ses promoteurs ou à l'un de ces innombrables tramways publicitaires qui circulent dans nos villes d'Europe ?

A l'heure où nos conseils de quartier s'interrogent sur la démocratie locale sans information locale...
A l'heure où notre CICA se réunit pour bavasser sur 11 malheureux m² d'affichage associatif supplémentaires (qui ne nous mettrons pas pour autant en conformité avec la loi)...
A l'heure où les journaux associatifs locaux d'information en sont réduits à faire de l'affichage sauvage à peu près n'importe où pour faire passer une info citoyenne sur le Plan Local d'Urbanisme, la Ferme Montsouris, la sauvegarde l'Hôpital Saint-Vincent de Paul, les antennes relais ou la disparition du petit commerce...

Je me demande si nous ne pourrions pas avoir un tramway qui véhicule non seulement des usagers mais également des citoyens qui pourraient trouver sur ses arrêts ou dans ses rames, ce petit bout d'information locale qui permettrait à chacun d'entre nous d'en savoir un peu plus sur la vie en société, à Paris, dans le 14e arrondissement...

Camille

A la demande des habitants et des parents d'élèves de l'avenue Jean Moulin, des rues Antoine Chantin et des Plantes, le Conseil de Quartier Jean-Moulin - Porte d'Orléans organise une réunion d'information sur l'implantation et les projets d'extension des sites antennes relais de téléphonie mobile.

Les opérateurs de téléphonie mobile Bouygues Télécom et Orange France sont implantés ou modernisent leurs antennes relais sur les sites suivants :

Orange France : 46-48, avenue Jean Moulin
Bouygues Télécom : 46-48, avenue Jean Moulin et 63, rue des Plantes

La réunion se déroulera demain, mardi 18 janvier 2005, de 19h à 21 heures à l'école élémentaire Antoine Chantin (5, rue Antoine Chantin - voir le plan d'accès) en présence des représentants des opérateurs Bouygues Télécom et Orange France, de Etienne Cendrier de l'Association Robin des Toits, ainsi que des responsables du service politique de la Ville, de l'Opac.

Venez nombreux pour vous informer, débattre et réagir... Pour info, les habitants situé en face de ces antennes (et pas en dessous) sont les plus exposés au rayonnement et, eux, ne touchent pas un centime.

Nicole et Alain

Plus d'info :
+ Notre article sur les antennes relais en date du 1er décembre dernier.
+ Le site officiel de l'association Robin des Toits : http://robindestoits.org/

Dans notre 14e arrondissement, cette rentrée est marquée par un premier rendez-vous (très) important. Vous êtes intéressés par notre environnement urbain, l'architecture et la préservation du patrimoine ? Vous vous inquiétez pour la survie du petit commerce ? Vous vous demandez comment stopper la flambée des prix dans l'immobilier ? Le manque de crèches et de logements sociaux sur Paris vous interpelle ? Vous aimeriez savoir si l'on va construire une tour dans votre jardin ou parc favori ? En un mot, vous vous sentez concernés par la vie de votre quartier, de notre arrondissement et plus largement de Paris ? Ne manquez sous aucun prétexte la réunion de notre Conseil d'arrondissement, ce soir, lundi 10 janvier 2005 à partir de 19 heures*. Thème exclusif et exceptionnel de ce Conseil : le Plan Local d'Urbanisme (PLU).

Le PLU est un document fondateur pour notre ville. La loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains (S.R.U.) du 13 décembre 2000 réforme en profondeur l'approche publique de l'évolution et de l'aménagement des villes. Le PLU, qui se substitue notamment au Plan d'Occupation des Sols (POS), n'est pas uniquement un document d'urbanisme réglementaire : il exprime un véritable projet de ville. Il doit s'harmoniser avec le Programme Local de l'Habitat et le Plan de Déplacements Urbains, qui en sont les corollaires. En bref, ce document, encore en concertation, mais qui entrera en vigueur à partir de 2006, fixera les règles d'urbanisme pour les vingt prochaines années à Paris.

Autant vous dire que cette prochaine réunion risque d'être bien houleuse. Le projet présenté en Conseil est en effet bien en retrait du premier projet présenté aux élus et aux associations en décembre 2003. Nos premières informations font état du dépôt de plus de 200 amendements ...par les seuls élus Verts ! Quant aux associations de tous bords, elles n'ont pas l'intention d'en rester là et annoncent des réactions vigoureuses si elles ne sont pas entendues.

Alors, à ce soir, nombreux et mobilisés sur ce sujet clé pour l'avenir de Paris. Votre présence et votre engagement sur ce sujet sont importants... De ce fait, je vous invite à faire suivre cette info à vos amis ou proches.

Pierre

Plus d'info :
+ Pour bien préparer cette réunion, vous pouvez lire les articles publiés sur ce site ces 4 derniers jours, les enrichir de vos commentaires (ou nous les adresser par mail).
+ Ou l'excellente tribune de François Ascher - "Aménagement : Paris sera Francilien ou ne sera pas" publiée dans le journal Liberation le 5 janvier dernier.
...
+ Réunion exceptionnelle du Conseil d'arrondissement consacré au nouveau Plan Local d'Urbanisme - lundi 10 novembre à partir de 19h à la Mairie du 14e arrondissement - salle des mariages, 2, place Ferdinand Brunot (voir le plan d'accès).
+ Le site officiel que la Mairie de Paris consacre au PLU.
+ Les résultats de l'enquête publique préalable.

Le Conseil de quartier Mouton-Duvernet qui se réunissait hier soir, mardi 30 novembre 2004, rue Boulard, a débattu longuement de la question des antennes-relais pour la téléphonie mobile. Compte-rendu.

Trois opérateurs développent en ce moment leur réseau sur Paris. Dans le 14e arrondissement, de nouvelles antennes relais sont en voie d'installation, notamment rue Ernest Cresson (n°7 et 18) et square Delormel. Il s'agit d'antennes-relais de 800, 900 et 2100 megahertz.

Ces installations sont rentables pour une copropriété. Elles rapportent entre 8 et 15 000 Euros par an (pour une durée de 12 ans). Une somme non-négligeable si l'on considère qu'une des propriétés de ces antennes est de produire un rayonnement beaucoup plus fort sur les immeubles alentours que sur l'immeuble hôte. En résumé, ce ne sont pas ceux qui encaissent qui subissent les nuisances...

La Mairie de Paris et les opérateurs de téléphonie mobile se sont mis d'accord sur une Charte d'installation. Celle-ci prévoit un rayonnement inférieur à 2 volts / mètre (en moyenne sur 24 heures) ce qui est plus contraignant pour les opérateurs que la réglementation nationale. Pourtant, selon l'exposé présenté en Conseil de quartier, la seule étude (hollandaise !) disponible sur les mobiles de 3e génération (UMTS) démontre un risque sanitaire au-delà de 0,6 volt / mètre (seuil maximal indépassable).

Ces seuils de rayonnement sont contrôlés par la société Veritas, mais ces contrôles sont financés par les opérateurs eux-même. De nombreux habitants ont donc suggéré qu'une agence réellement indépendante puisse réaliser de telles mesures.

Il existe une solution alternatives à ces antennes : la multiplication d'antennes moins puissantes apparemment neutres sur le plan sanitaire.

En l'absence de représentant des opérateurs, les débats ont été mené de manière très convaincante à leur encontre. Il reste que le manque de transparence dans ce développement suscite bien des craintes. L'installation des antennes est désormais interdite à moins de 500 mètres d'une école...

Dès lors, le Conseil de quartier a demandé à l'unanimité que la Mairie d'arrondissement émette un avis négatif pour ces nouvelles installations. Une première pour un Conseil de quartier.

Plus d'infos :
+ Si vous souhaitez contester une implantation, vous pouvez déposer un recours devant le tribunal administratif. Si c'est le maire qui a accordé l'autorisation, cette requête doit être impérativement déposée dans les deux mois suivant l'affichage en mairie du vote de la délibération contestée. Si c'est l'assemblée des copropriétaires qui a donné son accord, le vote peut être contesté dans le délai de deux mois.
+ Sur un plan associatif, vous pouvez vous rapprocher de l'association Priartem - Pour une Réglementation des Implantations d'Antennes Relais de Téléphonie Mobile. E-mail : contact@priartem.com
Vous pouvez également vous adresser à l'Association Robin des Toits. A noter, Etienne Cendrier, son porte-parole, est poursuivi en justice par les 3 opérateurs pour avoir tenu les propos suivants dans le Journal du Dimanche :
- «La téléphonie mobile doit être compatible avec la santé publique. Ce n'est pas le cas aujourd'hui. Les opérateurs dissimulent les vraies expositions de la population pour une histoire de gros sous.»
- «Nous pensons en effet que les opérateurs sont prévenus en amont, ce qui leur permet de tricher en baissant les puissances.»
- «Savez-vous qu'il y a actuellement à Paris un chercheur qui trouve des résultats élevés quand il fait des mesures tout seul et des expositions minimales quand il travaille en prévenant les opérateurs ?»
Il risque une condamnation à 600 000 Euros d'amende.
+ Pour savoir s'il y a une antenne près de chez vous, l'Agence nationale des fréquences propose une cartographie interactive... Où l'on voir que le 14e arrondissement est déjà truffé d'antennes... http://www.cartoradio.fr/

En savoir toujours plus :
+ ...Sur le portail que Bouygues Telecom consacre au risque sanitaire.

Et pour rire un peu...
+ Le Conseil de Quartier Pernety organisait le 3 mars 2004 une réunion sur les antennes relais à laquelle assistait Yves Cochet, député de la 11e circonscription de Paris (qui couvre une large partie du 14e arrondissement). Il paraît que notre député s'y est fort ennuyé et se serait senti un peu seul. C'est en tout cas ce que suggère le diaporama disponible sur son site Internet :-) Allez Yves, courage...