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jeudi, 08 mai 2008

Trop influents les Conseils de quartiers ?

La Mairie du 14ème proposera de modifier la charte des Conseils de quartier, instances citoyennes de débats et de consultations, lors de "la journée de la démocratie locale" le samedi 24 mai.

 

On résumera ici les principes qui ancrent ces instances dans la démocratie participative, inscrits dans la charte établie en 2002 puis révisée en 2005 pour ce qui concerne le 14ème arrondissement :
• La majorité des membres sont des habitants tirés au sort (au nombre de 16).
• Le Président est un habitant - et non pas un élu comme dans 17 arrondissements parisiens sur 20. L’ordre du jour n'y est pas dicté.
• Les Conseillers de quartier sont installés pour trois ans, avec un renouvellement de 50% tous les trois ans pour y assurer une bonne continuité, et un maximum de 2 mandats successifs.
• Il est possible d'y faire voter un vœu par trimestre, en direction du Maire.

 

Après des débuts délicats, les vœux ont proliféré à partir de 2005, les actions se sont multipliées un peu partout (citoyennes et concertées), et des délégations comme la voirie, les transports, la propreté, les espaces verts, le logement, l'action sociale, la prévention, ou la culture se sont vues investies de demandes, de sollicitations, de débats et de projets en provenance des habitants, par l'entremise des Conseils de quartier. Les habitants sont-ils devenus trop influents pour la démocratie représentative (celle des élus) ou bien utiles ? Les débats publics sont-ils embarassants ou à l'inverse appréciés par la municipalité ? Les voeux des Conseils de quartier vont-ils ou non se concrétiser ?

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Le Maire, Pierre Castagnou, instigateur de la charte

 

Tous ces voeux, Pierre Castagnou s’en est pour le moins fortement inspiré dans son programme établi pour les élections municipales (Avenue du Gal Leclerc, petite gare de Montrouge, etc...) : chaque habitant un tantinet engagé y a retrouvé certaines des demandes ou revendications votées publiquement dans son Conseil de quartier. Le Maire a donc récolté les fruits de la démocratie locale, semée libre et indépendante, ce qui est osé et risqué politiquement, mais cela a bien fonctionné, la preuve en est sa forte réélection avec 57% des voix.

 

Souhaite-t-il continuer cet exercice durant sa seconde mandature ? Pourquoi l'élu en charge de la démocratie locale n'est-il plus un Adjoint au Maire, mais un simple Conseiller municipal ? Pourquoi une journée de "la démocratie locale" pour une ré-installation solennelle des six Conseils alors que ceux-ci fonctionnaient, et avaient acquis leur six différentes vitesses de croisière, avec des thématiques spécifiques à chaque quartier (signifiant la juste mesure trouvée) ? Est-ce un changement de politique municipale (9 à 12 mois sans Conseils de quartier tout de même...), ou une simple modification de quelques détails dans la charte des Conseils ? La question peut se poser, elle se posera donc dans les débats du samedi 24 mai. Il sera bon d'y impliquer le plus grand nombre d'habitants, justement parce qu'ils sont devenus influents... et indispensables.

Dan