Paris14.info

...Notre Maire d'arrondissement a participé mardi dernier à l'émission "Les Grands Débats" sur Radio BFM. Thème de cette émission : "Politique à Paris : ça bouge ou ça s'agite ?". Il y était invité en compagnie de Claude Goasguen, Député de Paris, Président du groupe UMP au Conseil de Paris et de Jacques Boutault, Maire (Vert) du 2e arrondissement.

Un débat somme toute animé à écouter en ligne sur le site de Radio BFM. Lien direct en cliquant ici.

Pierre

Plus d'info :
+ ...Voilà qui devrait nous aider à finaliser notre interview de Pierre Castagnou programmée ce matin même...

...Pour le mois de Février 2006 est en voie de finalisation. Si vous avez des infos à y ajouter avant que nous ne le mettions en ligne, c'est le moment...

Maroun

Plus d'info :
+ Voir l'agenda du mois de Janvier 2006...

...Elle est programmée. Sollicité à l'issue du dernier Conseil d'arrondissement, le Maire du XIVe a accepté bien volontiers notre demande d'interview et Cyril Boitel, chargé de communication à la Mairie du XIVe, nous a confirmé que Pierre Castagnou, nous recevra le 3 février prochain pour un entretien qui devrait durer une heure.

Vous nous avez déjà suggéré de nombreuses questions (part. I / part. II) et nous nous en inspirerons très largement au cours de la discussion. Pour le moment, voici les grands thèmes que nous souhaitons aborder (1/4 d'heure par thème ?) :
1. Pierre Castagnou, qui êtes-vous ? Ensemble de questions pour mieux connaître notre Maire.
2. Etre Maire à quoi ça sert ? La fonction de Maire d'arrondissement au quotidien.
3. Les grands dossiers locaux. Saint Vincent de Paul, la Ferme Montsouris, bilan du quartier vert, tramway, requalification du site de Broussais, antennes relais...
4. Les grands dossiers généraux. Logement, petite enfance, environnement, emploi, déplacements...

Cela vous convient-il ? Des suggestions ? Merci d'avance pour vos conseils avisés et modérés :-)

Pierre

Plus d'info :
+ Pour des raisons qui nous paraissent évidentes, nous n'aborderons pas les questions d'ordre privé, individuelles ou personnelles qui ont pu être adressées via Paris14.info au Maire du XIVe. Il s'agit d'une interview, pas d'un dépôt de plainte ou de la remise d'un cahier de doléances. Merci d'avance de votre compréhension.

Cela fait un an que le Charming existe et fait passer des musiciens toute la semaine dans son sous-sol avec scène.
Cela n’a pas toujours été facile... Mais il eu beaucoup de concerts variés et souvent exceptionnels, comme pendant le festival Cordes à Cordes. Saluons un beau et nouveau décor et de nouvelles dispositions. Tarif, toujours 5 Euros pour les gens du 14, les musiciens et les intermittents.

...Et le retour dans cette salle ce jeudi 12 janvier à 21 h d’un des groupes les plus actifs du 14, Mlle Chomb et Dom Kiris : Les troubadours du désordre.

...A signaler, un tout nouveau lieu avec un piano: Le BAROK, 34 rue Saint yves vers la Tombe Issoire (01 43 21 89 39). Nous vous en avions parlé en septembre dernier, mais voilà qu'ils lancent également des soirées VVV (vynils/vintage/visuels). La première a lieu samedi prochain 14 janvier 2006 à partir de 18h30. Au programme, revival seventies en 45T (vos disques sont les bienvenus) et projection de films 16 mms... Avis aux nostaliques.

Mais pour l'événement du weekend, je passe la parole à Amélie Piégay :

C'est avec une joie immense que je vous annonce la naissance d'un beau bébé d'une livre... de café équitable après deux ans d'un processus exemplaire de concertation entre les associations de quartier, les habitants de la ZAC Didot, le Conseil de quartier Pernety, la Mairie du XIVe et la SEMEA XV, nous inaugurerons samedi 14 janvier à 10 h30 notre café associatif baptisé LE MOULIN A CAFE - puisque café et situé rue du Moulin des lapins (voir le plan du quartier).

Ce café emploiera deux personnes en emplois aidés et viendra animer une ZAC dont le projet, initié au début des années 80, en faisait un espace fermé tournant le dos au reste du quartier.
Un jardin public "ouvert" (pas de grilles) avec un jardin partagé
Des locaux associatifs
Des ateliers d'artistes
Un café associatif
Un gymnase (modulable pour accueillir aussi des spectacles)

Ce café s'efforcera de s'inscrire dans une optique solidaire et écologique, et réunira l'ensemble des habitants du quartier autour de projets très divers (spectacles, vie associative, entraide, échanges, activités pour les enfants ou les seniors, etc.) ou tout simplement autour d'un.... bon café !

Flyer d'invit' ci-après...

Alors peut-être à ce soir et au plus tard à samedi 10h30 !

Morg

Plus d'info :
+ Invit" illisible ? Téléchargez-la dans une meilleure définition en cliquant ici !

Ces Conseils qui fonctionnent depuis maintenant plus de quatre ans, commencent à récolter leurs fruits. Le plus sympathique d’entre eux est peut être la nouvelle ligne de (micro)bus reliant des quartiers enclavés du 13ème et du 14ème arrondissement. Succès éclatant, d’autant que ce petit bus de quartier commence à concurrencer le grand 62, irrégulier, bondé, et lent…

Autres succès moins évident à percevoir, le nombre de projets à venir, que ce soit de voirie, d’espaces verts, d’animation de quartier ou de lien social, débattus en public et désormais avec les élus et leur budget, pour améliorer la convivialité et la place de l’humain, dans une grande ville où la vie pourrait se passer dans l’anonymat.

Quatre années c’est long pour la réalisation de projets, mais ce fut le temps qu’il aura fallu à l’administration parisienne et ses méandres pour les concrétiser. Ces Conseils de quartier ont finalement pu asseoir leur crédibilité sur la continuité, dans le dialogue, et sur leur travail. Pour produire du concret, il a fallu inciter les habitants à venir se parler, un puis plusieurs soirs, et engager entre habitants un nouveau dialogue, permettre une nouvelle ambiance urbaine.

Avec le temps (déjà 4 ans et six mois de fonctionnement), la constatation faite par tous et partout est que la meilleure et la seule manière de dialoguer entre le peuple et ses élus est celle de la courtoisie et du respect – principe de base à méditer ! Au moins, l’apprentissage du dialogue public aura été un passage bénéfique, et on l’espère acquis. Pierre Castagnou, Maire du 14ème, affirmait dans son compte-rendu que « les Conseils de quartier sont devenus pour les élus indispensables ». Alors même si quelquefois ces élus ont l’oreille un peu dure, il ne pourrait plus y avoir une nouvelle année sans les vœux « citoyens et conviviaux » de nos six Conseils de quartier pour une bonne et heureuse année 2006.

Dan

Plus d'info :
+ Un rapport intéressant de l'Observatoire des Conseils de quartier relatif à leur fonctionnement.
+ Notre rubrique Conseils de quartier.

Afin de mieux cerner l'activité et le fonctionnement des Conseils de quartier, la Mairie du XIVe a créé un Observatoire. Celui-ci vient de rendre public son compte rendu annuel. Nous vous le retransmettons ici dans sa version "abrégée"...

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Rapport annuel de l'Observatoire des Conseils de quartier - résumé
(septembre 2004 – novembre 2005)

Six conseils de quartier existent dans le 14e arrondissement depuis 2002. Ce sont des "lieux de consultation sur les orientations, les projets, les décisions de la municipalité, concernant le quartier… d'élaboration et d'accompagnement des projets d'intérêt collectif et de propositions en direction de la mairie…, d'écoute et d'information".

Leur composition est relativement originale par rapport aux autres arrondissements parisiens, avec leurs quatre collèges (habitants, associations, acteurs socio-économiques, élus). Sur 30 membres, le collège Habitants (16 membres tirés au sort parmi les volontaires) est majoritaire et le président vient du collège Habitants. En mars 2005, le maire a installé officiellement un Observatoire des conseils de quartier, composé de délégués choisis par les conseils et de personnalités qualifiées, désignées par le maire. Celui-ci rédige un rapport annuel "faisant part des principaux acquis et problèmes constatés, et proposant des suggestions d'amélioration".

Constats et acquis

1.- Renouvellement et continuité des conseils de quartier.
Les C.Q. ont été renouvelés en 2004, pour 3 ans, avec un nouveau tirage au sort pour les habitants et la nomination de nouveaux membres pour les autres collèges. Au total, un renouvellement assez important (65% pour les membres 30% pour les bureaux,4 présidents sur 6). Cependant, au cours de l'année, on note un certain absentéisme des membres de chaque collège et une difficulté de les remplacer si on applique, au sens étroit, les procédures de la Charte des C.Q. (article 9).

2.- Participation quantitative.
La participation du public (en moyenne 58 habitants par réunion) est variable selon les C.Q. et les thèmes de réunion. Cependant, en dehors du C.Q. Porte d'Orléans/Jean Moulin, elle s'inscrit actuellement dans une fourchette relativement basse (30 à 50 habitants). Elle comporte très peu de jeunes ou d'étrangers.

3.- Participation qualitative.
Elle est variable selon les C.Q. Si, dans la majorité des cas, il existe un ordre du jour relativement resséré, la présentation des résultats des groupes de travail, une bonne répartition des thèmes entre les membres et un temps d'écoute du public et de débat, on remarque encore un temps insuffisant laissé à la salle, une animation trop directive ou un temps trop long pris par certains élus.

4.- Les thèmes.
Les thèmes traités en réunion publique sont relativement nombreux et portent, le plus souvent, sur l'aménagement, l'urbanisme, la circulation, le stationnement ou la propreté. Mais ils traitent aussi des aspects festifs, des liens sociaux ou de soutien aux services publics du 14e (hôpitaux, écoles..).

5.- Fonctionnement.
Beaucoup d'activités des C.Q. s'effectuent dans les commissions/groupes de travail et dans les réunions mensuelles des bureaux élargis. La dynamique inter-quartiers (à l'exception des relations bilatérales sur un sujet précis) a été relativement réduite par rapport aux années précédentes.
Les C.Q. disposent d'un petit budget de fonctionnement et d'un budget d'investissement cumulé sur 3 ans, mais les procédures actuelles ont rendu presque impossible l'utilisation de ce dernier.

6.- Rapports avec la mairie.
Ils ont été assez variables selon les C.Q. Satisfaisant de l'avis de certains, mais beaucoup se plaignent, d'une part, de la faible présence du collège des élus aux réunions, de l'efficacité relative des élus adjoints de quartier, mais d'autre part, de la présence un peu trop envahissante et descendante de certains élus quand ils interviennent dans leur domaine spécifique.

Des problèmes d'information (panneaux d'affichage, site…) et de formation, demeurent non résolus. La logistique (salles, horaires, sono…) fait l'objet de critiques.

La procédure des vœux (possibilité d'un vœu par trimestre pour chaque C.Q.) est diversement utilisée (en moyenne 1 à 3 par C.Q.). Le maire fait le point tous les 6 mois des vœux déposés et des réponses apportées, en conseil d'arrondissement.

Un début de budget participatif s'est mis en place, mais il ne touche actuellement que la voirie et les espaces verts et ne concerne qu'un nombre très limité de délégués des conseils de quartier.

En conclusion, cette année est marquée par :
 Le maintien d'une forte activité des C.Q., l'intérêt manifesté par les membres et le public, et l'importance du travail bénévole.
 Une très forte divergence dans l'évolution des C.Q. ; certains sont très dynamiques, d'autres en crise ou en léthargie.
 Une certaine insatisfaction dans les rapports avec la mairie.
 Une population qui reste peu informée, d'où un public peu nombreux et peu représentatif de la diversité du 14e.
 Au-delà de l'information, une population qui se sent peu concernée ou qui reste dans l'incertitude sur l'influence exacte des C.Q. Est-ce seulement un simple canal d'information de la mairie? Ou de consultation sans conséquence? Ou la véritable possibilité de se faire entendre et d'élaborer des propositions qui seront suivies?

Suggestions

1.- Un renouvellement des membres absentéistes des C.Q. de chaque collège, avec une interprétation large de l'article 9 de la Charte (les 4 absences concernent les réunions publiques et les bureaux élargis).

2.- Une stratégie d'information, élaborée par les C.Q. et la mairie, utilisant des supports multiples : courriers, tableaux d'affichage, site vivant et amélioré, affichages chez les commerçants, tracts, permanences, utilisations de relais (écoles, associations, fêtes..).

3.- L'élargissement de la population intéressée en améliorant la qualité des débats et en diversifiant les thèmes et les modes d'action :
 Améliorer les conditions matérielles des réunions (salles, sono, horaires).
 Former les membres qui le souhaitent (notamment à l'animation).
 Accueillir spécifiquement les nouveaux participants.
 Diversifier les thèmes traités, avec certains thèmes mobilisateurs comme le Plan de Déplacement Parisien (PDP) ou la propreté, mais aussi certains thèmes plus larges qui concernent les jeunes, les habitants des logements sociaux…
 Développer  des contacts spécifiques avec les associations, les parents d'élèves, les jeunes, les étrangers non communautaires.
 Au-delà des réunions publiques, favoriser les groupes de travail, les aspects festifs (concerts, bals, ciné-club..).
 Utiliser des modalités nouvelles d'animation(film court, vidéo..).

4.- La consolidation d'une réelle capacité d'influence, en connaissance des contraintes :
 Permettre au public non membre des C.Q. de s'exprimer et encourager la participation aux groupes de travail, ouverts à tous.
 Réaliser un 4 pages expliquant le rôle respectif des C.Q., de la mairie du 14e, de la mairie de Paris, des services techniques, de la préfecture de Paris.
 Repenser le dispositif d'appui de la mairie (un élu correspondant par C.Q.?) et une réelle présence des élus nommés aux C.Q.
 Une communication régulière sur le suivi des vœux (en conseil d'arrondissement, en réunion de C.Q.).
 Tester les procédures de budget d'investissement.
 Tester jusqu'au bout 2 ou 3 concertations (ex: PDP, propreté, budget participatif…) avec explications à donner si les avis de la population ne sont pas suivis.

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...Enfin, celles et ceux qui souhaiteraient lire le rapport dans son intégralité pourront le faire puisque nous mettons ici ce document en libre téléchargement (format .doc)...

Un autre regard ? Le quotidien Libération publiait dans son édition de lundi dernier un article très intéressant intitulé "Conseils de quartier : 10 ans, l'âge du doute - bilan critique d'une décennie de démocratie participative"...

Pierre

Plus d'info :
+ N'oubliez pas les prochaines dates de vos conseils de quartier - voir notre agenda !!!

...C'est après-demain, lundi 12 décembre 2005 à partir de 19h30 au tout récent Gymnase Alice Milliat (11 bus rue d'Alésia). Les thèmes suivants seront abordés :

> Présentation du projet de piste cyclable Seine-Cité-Universitaire par la Direction de la Voirie et des Déplacements de la Ville de Paris.
> La commission Circulation/Déplacement :
- Le Plan de Déplacement de Paris (PDP)
- Les aménagements de voirie en cours et à venir dans notre quartier
> Le Parc Montsouris
> La Commission ZAC Alésia Montsouris
- Etude acoustique
- Accès Passerelle / Parc Montsouris
> Projet du Carnaval Tombe Issoire
> Présentation du Gymnase Alice Milliat et de ses activités par Carine Petit.

La réunion s'achèvera avec un cocktail de fin d'année.

Pierre

Plus d'info :
+ Retrouvez tous les rendez-vous citoyen de votre quartier dans notre rubrique Agenda.

...Attention, il y a une erreur sur le site de la Mairie du 14e arrondissement. Le Conseil de quartier Jean Moulin - Porte d'Orléans a bien lieu jeudi 15 décembre à 19h30, 7 rue Marie-Rose, salle Antoine de Padoue.

Les thèmes suivants seront abordés :
- les investissements du Conseil de quartier.
- la mise en service de la traverse Bièvre-Montsouris.
- le point sur les groupes de travail...

La réunion sera suivie d'un pot de fin d'année.

Pierre

Plus d'info :
+ Nos fils d'actu Conseils de quartier et Porte d'Orléans - Alésia.
+ Le blog du Conseil de quartier Jean Moulin - Porte d'Orléans.

C'est en tout cas l'avis de Pascal qui nous adresse cet article. Nous vous le retransmettons.

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Pour la deuxième fois depuis 2001, une "votation citoyenne" aura lieu dès aujourd'hui et jusqu'au 11 décembre dans Paris sur le droit de vote des étrangers non communautaires aux élections locales. Ce seront 19 points de votation qui seront répartis sur tout le 14e arrondissement : mairie, écoles mais aussi marchés et autre lieux inhabituels pour un scrutin.

La première édition de ce scrutin avait lieu en 2003. Pierre Castagnou a annoncé lors du dernier conseil d'arrondissement qu'une forte participation avait alors été enregistrée dans le 14e, donnant une large victoire au Oui. Il n'a cependant pas dévoilé les chiffres de ce scrutin (chiffres confidentiels ?).

Un scrutin particulier

Pour rappeler les conditions de vote, et pour les rares personnes qui n'y auraient donc pas participé, le scrutin est effectué en déposant son bulletin dans une urne. Jusque là, la similitude est totale avec un vote démocratique. Mais, vous ne pouviez mettre votre bulletin dans une enveloppe, ce qui vous dispense donc du passage dans l'isoloir, qui de toute façon n'était pas présent. Si vous aviez égaré votre carte d'électeur, ce n'était franchement pas grave puisque aucun papier ne vous était demandé. Pour les plus motivés, et il y en a, libre à vous de courir aux différent points de votation pour remplir les urnes tant que vous n'êtes pas reconnu en allant voter 2 fois de suite à la même urne. Hermétique à tout débat contradictoire, ce scrutin très particulier ne ressemble donc que de très loin à l'expression de la démocratie.

des enjeux cachés

Derrière l'écran d'humanisme mis au devant de cette consultation, les enjeux ne sont pas si simples. Comme l'aime le répéter Pierre Castagnou, pourquoi ne pas faire participer à la vie de la cité, quelqu'un qui vit dans la cité, travaille et paye ses impôts locaux. L'argument serait donc facilement extrapolable à la vie de la nation, puisque cette même personne vit dans ce pays, travaille et paye ses impôts nationaux (TVA, CSG, Revenu...). Or c'est également l'enjeu!  Car n'oublions pas que le sénat, est indirectement élu par les élus locaux. Et ce scrutin modifierait entièrement le paysage politique français. Une étude (*) récente de l'IFOP, portant sur 38 000 personnes non communautaires (il ne s'agit pas d'un simple sondage, au regard de la taille de l'échantillon) démontre un basculement de l'ensemble des collectivité locales à gauche. D'une balance actuelle oscillant autour d'une proportion équivalente entre droite et gauche, cette balance se retrouverait de façon pérenne déséquilibrée à gauche. Et Paris, forte d'une population étrangère conséquente, resterait pour des décennies dans l'escarcelle de la gauche, la privant de la respiration démocratique que sont les alternances.

Certes MM Delanoë et Castagnou ne sont pas les seuls à faire ces calculs dignes de Machiavel, puisque Nicolas Sarkozy en a également évoqué l'idée, comptant sur l'effet de reconnaissance. Car en effet, les conditions d'acquisitions de la nationalité française font que tôt ou tard, ces personnes aujourd'hui privées de ce droit de vote seront en grande partie françaises et voteront. D'où l'intérêt de s'accorder dès maintenant leur bienveillance, en espérant faire diminuer ce basculement inéluctable vers la gauche. D'autres pays européens proposent effectivement le droit de vote des étrangers aux élections locales mais ceux ci sont régis avec une nationalité acquise par le droit du sang et sans le lien entre la démocratie locale sur les institutions du pays tel que le sénat en France.

jeu dangereux

On ne peut en vouloir à Mr Delanoë, ni à Mr Castagnou de souhaiter faire participer les étrangers non communautaires à la vie locale. Mais si le principe de référendum local est louable, si il est même appelé des voeux des concitoyens pour des sujets tels que le PLU ou pour le Plan de Déplacement, celui ci ne s'apparente en rien ni à un référendum ni à un enjeu local. Or, l'objectif expliqué selon Pierre Castagnou est de faire entrer dans les moeurs par la répétition de ces similis scrutins le principe défendu ici. Qui protestera alors lorsqu'un maire souhaitera imiter ce type de votation pour d'autres sujets polémiques, tels la peine de mort ou la légalisation de l’usage de drogues? Cela en sera tout autant illégal car non reconnu par la loi, mais la légitimité sera acquise car le scrutin organisé par la Mairie de Paris en aura ouvert la voie.

Pascal

(*) Jean-Baptiste de Montvalon – Le Monde – 05/11/2005

Plus d'info :
+ Article publié à l'origine sur www.parisxiv.com.

Le quotidien Le Parisien de ce jour nous apprend que Sergio Coronado, adjoint (Vert) du 14e en charge de la Démocratie Locale (Conseils de quartier, CICA, Conseils de la Jeunesse, etc.) et Porte-parole national Verts, s'intéresserait à la 8e circonscription de Paris - XIIe arrondissement, pour les prochaines législatives de 2007. Les Verts souhaiteraient ainsi obtenir 3 des 21 circonscriptions parisiennes dans leurs négociations avec le Parti Socialiste.

Pierre

Plus d'info :
+ Les députés Verts de Paris sont Martine Billard (1ère circonscription - Ier, IIe, IIIe et IVe arrondissement) et Yves Cochet (11e circonscription - XIVe arrondissement).